10月23日下午,渝北法院召开法官助理分层培养工作推进会。会议由党组副书记、副院长熊杰主持,党组书记、院长符虎出席会议并讲话,全体院领导、中干、员额法官及法官助理参会。
会上,熊杰副院长解读了《法官助理分层培养实施方案(试行)》,从实施方案的起草背景、起草思路、主要内容、工作要求四个方面进行介绍,重点围绕法官助理培养阶段和工作职责、教育培训和交流指导、考核评价和绩效发放等作了说明。李静副院长对民事速裁组组建以来的收结案数量等质效数据进行了通报,总结了民事速裁组办案情况,并提出相关工作要求。
符虎院长指出,法官助理分层培养不是一个新的概念,是中央全面建设社会主义现代化国家,对高素质司法队伍建设提出的具体要求,是最高院统筹调配人力资源,加快构建更符合基层法院实际的审判团队,加快培养骨干法官助理的实际需要,更是解决渝北法院具体困境,真正实现提质增效,达标进位的具体抓手。
符虎院长强调,法官助理分层培养是体系化工作,是“1+N”的制度设计,需要全院两个层级同步推进,各部门紧密配合。从院级层面来说,出台了《法官助理分层培养实施方案》,对培养阶段、培养方式及职责定位、定阶晋阶方式、培养平台、考核评价等关键内容进行了规定。从部门落实来说,各部门在全院培养实施方案的基础上,要结合条线实际,制定完善包括人员定阶、条线工作职责、团队搭建、质效考核等子方案。
针对下一步如何更好开展法官助理分层培养工作,符虎院长提出三个方面要求:
一是全面铺开、系统推进
面对复杂的审执任务和提升司法能力的具体要求,大家应明确推动渝北法院高质量发展一定要解放思想,转变理念。各部门要牢固树立改革发展的理念,强化全局思维、系统思维,以理念的转变引领工作方式的转变,直面审执工作发展面临的深层次难题。各部门要拿出立说立行、紧抓快办的工作作风,强化任务衔接,协同联动推进,确保该项工作深度落实。
二是积极探索、灵活把握
各部门要持续做好法官助理分层培养这一改革精神的深化内化,加强对相关措施的研究谋划和探索,把改革工作与管理工作贯通起来。要沉入一线,切实了解干警思想动态和实际情况,找准改革的关键点、困难点,统一思想、集思广益,凝聚共识。要及时制定本条线、本部门的子方案、子措施,确保符合各部门实际。要先试先行,在探索中实践,在实践中探索。
三是把握政策、兜住底线
改革一定是在法律和政策框架之下的改革,是符合司法责任制改革精神的改革。法官助理分层培养的目标是培养合格的员额法官,要进一步明确法官助理参与、辅助案件办理的职责,明确法官助理应当履行的义务,对法官助理精准定位,避免将助理与员额法官之间职责相混淆。